中國僑聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國僑聯(lián)系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)信息員工作條例（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市僑聯(lián)，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、中央企業(yè)僑聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團僑聯(lián)，中國僑聯(lián)機關(guān)各部門、各直屬企事業(yè)單位：
為做好中國僑聯(lián)門戶網(wǎng)站、手機客戶端、微信公眾號等工作，不斷提高僑聯(lián)組織用網(wǎng)、占網(wǎng)、建網(wǎng)水平，進一步加強全國僑聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍建設(shè)，現(xiàn)將《全國僑聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員工作條例（試行）》印發(fā)你們，望遵照執(zhí)行，加快推進僑聯(lián)系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。
中國僑聯(lián)辦公廳
2017年5月2日
全國僑聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員工作條例（試行）
（2017年4月13日九屆三十七次主席辦公會議審議通過）
為做好中國僑聯(lián)門戶網(wǎng)站、手機客戶端、微信公眾號等工作，進一步提高僑聯(lián)組織用網(wǎng)、占網(wǎng)、建網(wǎng)水平，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》和《“十三五”國家網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃》，結(jié)合僑聯(lián)網(wǎng)上工作實際，制訂本條例。
第一章 指導(dǎo)思想
第一條 僑聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息員工作始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于僑務(wù)工作、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、新聞媒體和輿論宣傳工作的重要論述，努力推進僑聯(lián)網(wǎng)上工作，充分利用網(wǎng)站、微信、APP等平臺，宣傳僑界正能量，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，不斷增強僑聯(lián)組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出應(yīng)有的貢獻。
第二章 適用范圍
第二條 中國僑聯(lián)機關(guān)各部門、各直屬企事業(yè)單位，各省（自治區(qū)、直轄市）僑聯(lián)，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、中央企業(yè)僑聯(lián)，副省級和省會城市僑聯(lián)信息員作為僑聯(lián)網(wǎng)上工作的骨干，承擔(dān)各部門、各單位信息的收集、發(fā)布任務(wù)。各部門、各單位應(yīng)指定至少1名政治素質(zhì)良好，文字功底扎實，工作積極主動，對信息獲取、分析、加工能力較強的人員，擔(dān)任本部門、單位的信息員。
第三章 原 則
第三條 在僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布信息遵循“誰審核誰負(fù)責(zé)、誰供稿誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步增強做好僑聯(lián)網(wǎng)上工作的責(zé)任感和使命感。
第四章 職 責(zé)
第四條 信息員負(fù)責(zé)本部門、本單位的信息收集、發(fā)布工作，在中國僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上報道本部門、本單位舉辦的重要會議、重大活動以及特色工作情況，反映本地區(qū)僑界發(fā)生的新情況、新動態(tài)及僑聯(lián)組織聯(lián)系、服務(wù)歸僑僑眷和海外僑胞的新舉措，積極宣傳本地區(qū)歸僑僑眷和海外僑胞的先進事跡，匯總填報本地區(qū)僑情數(shù)據(jù)和基層僑聯(lián)組織建設(shè)情況等。
第五條 信息員應(yīng)自覺站穩(wěn)政治立場，在網(wǎng)絡(luò)平臺上大力弘揚正能量，積極發(fā)聲，敢于亮劍，引導(dǎo)廣大歸僑僑眷和海外僑胞為凈化網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮應(yīng)有作用。
第六條 信息員必須自覺遵守國家對新聞輿論的有關(guān)規(guī)定，不得在僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布含有下列內(nèi)容的信息：
(一)違反憲法、法律、法規(guī)；
(二)危害國家安全，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一；
(三)損害國家的榮譽和利益；
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)；
(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教，宣揚封建迷信；
(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；
(九)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第七條 信息員必須自覺遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，牢固樹立保密意識，不得在僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布涉密文件、不宜公開的會議、活動信息，以及可能造成負(fù)面影響的其他信息。
第八條 信息員必須保證網(wǎng)站后臺系統(tǒng)用戶名和密碼的安全，定期修改密碼，不得使用簡單密碼。應(yīng)按照權(quán)限發(fā)布不同欄目的信息，刪改已發(fā)布的信息須按程序報批，不得隨意刪改其他部門、單位的信息。
第九條 信息員發(fā)布信息應(yīng)簡明扼要、用字準(zhǔn)確、文筆流暢。提交前應(yīng)認(rèn)真校對，保證無錯別字、無格式錯誤、無無效鏈接。
第十條 信息員應(yīng)及時更新、充實與本部門、本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的僑聯(lián)網(wǎng)站欄目，特別是維護好“僑聯(lián)文庫”“僑聯(lián)品牌”“社團組織”等資料性欄目，避免長時間不更新或出現(xiàn)“僵尸欄目”。
第十一條 信息員應(yīng)積極推廣僑聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號，向廣大歸僑僑眷、海外僑胞和僑聯(lián)工作者廣泛推送有關(guān)涉僑信息，不斷擴大僑聯(lián)組織的影響力。
第十二條 信息員應(yīng)積極協(xié)助部門、單位負(fù)責(zé)人和地方僑聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)推進本部門、單位的信息化工作。
第五章 工作程序
第十三條 僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號信息須由相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可發(fā)布。中國僑聯(lián)各部門、各單位信息須由各部門、各單位負(fù)責(zé)人審批，登載在要聞欄目的信息須由分管會領(lǐng)導(dǎo)審批。地方僑聯(lián)信息須由地方僑聯(lián)分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，如果地方僑聯(lián)信息需要上僑聯(lián)要聞欄目，須由中國僑聯(lián)秘書長審批。
第十四條 發(fā)布信息（除要聞欄目外）的程序為：工作人員編寫上網(wǎng)信息，報各部門、各單位負(fù)責(zé)人審核，地方僑聯(lián)上網(wǎng)信息由地方僑聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由信息員在僑聯(lián)網(wǎng)站后臺編輯上網(wǎng)信息并填寫審核人，發(fā)布在僑聯(lián)網(wǎng)站前臺相應(yīng)欄目中。
第十五條 要聞欄目發(fā)布信息的程序為：工作人員編寫上網(wǎng)信息，報部門、單位負(fù)責(zé)人審核，然后報分管會領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，由信息員在僑聯(lián)網(wǎng)站后臺編輯上網(wǎng)信息并填寫審核的會領(lǐng)導(dǎo)，由網(wǎng)站運維方人民日報媒體公司編輯發(fā)布在僑聯(lián)要聞欄目中。地方僑聯(lián)上網(wǎng)信息由地方僑聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報中國僑聯(lián)秘書長審核簽字，由信息員在僑聯(lián)網(wǎng)站后臺編輯上網(wǎng)信息并填寫審核的會領(lǐng)導(dǎo)，由人民日報媒體公司編輯發(fā)布在僑聯(lián)要聞欄目中。
第十六條 根據(jù)實際工作需要，如果圍繞特定主題集中舉辦一系列重要活動，可在僑聯(lián)網(wǎng)站首頁醒目位置開通專題欄目，開通專題欄目的程序為：各部門、各單位以內(nèi)簽報的形式起草開設(shè)專題欄目的請示，經(jīng)辦公廳會簽后，報分管會領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公廳（信息部門）配合該部門、該單位與網(wǎng)站運維方人民日報媒體公司對接，根據(jù)部門、單位需求制作專題欄目網(wǎng)頁，經(jīng)部門、單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，在僑聯(lián)網(wǎng)站首頁發(fā)布。
第十七條 各部門、各單位可根據(jù)組織會議、開展活動需要，在僑聯(lián)網(wǎng)站上使用報名系統(tǒng)，快速便捷地收集匯總參會人員回執(zhí)信息，需一事一議、專題審批。使用報名系統(tǒng)的程序為：各部門、各單位根據(jù)會議、活動需要，以內(nèi)簽報的形式起草使用報名系統(tǒng)的請示，經(jīng)辦公廳會簽后，報分管會領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公廳（信息部門）配合該部門、該單位與網(wǎng)站運維方人民日報媒體公司對接，根據(jù)會議、活動需要采集、匯總參會員的信息，設(shè)計制作報名網(wǎng)頁，經(jīng)部門、單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，在僑聯(lián)網(wǎng)站“網(wǎng)上報名”欄目中發(fā)布。
第十八條 信息員在僑聯(lián)網(wǎng)站后臺編輯信息時，在文章結(jié)尾處應(yīng)填寫本文編輯和審核人員姓名。
署名格式：本文編輯：XXX 審核：XXX；
署名須為僑聯(lián)工作人員，審核人員須為中國僑聯(lián)會領(lǐng)導(dǎo)，各部門、單位負(fù)責(zé)人，地方僑聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)，審核人員不得空置，信息員與審核人員不可為同一人。
第六章 監(jiān)督和獎懲
第十九條 各部門、各單位工作人員特別是信息員應(yīng)經(jīng)常瀏覽僑聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺信息，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即提醒辦公廳（信息部門），及時修正錯誤，共同做好信息發(fā)布的監(jiān)督工作。
第二十條 辦公廳（信息部門）作為僑聯(lián)網(wǎng)站和微信公眾號的主辦單位，應(yīng)主動承擔(dān)管理和監(jiān)督責(zé)任，不斷完善制度建設(shè)，采用先進的技術(shù)手段，確保信息發(fā)布安全、有效。
第二十一條 如果發(fā)布信息的署名不符合要求，僑聯(lián)網(wǎng)站系統(tǒng)管理員有權(quán)不審批、不刊登該信息。
第二十二條 僑聯(lián)網(wǎng)站系統(tǒng)管理員有權(quán)刪除部門或地方僑聯(lián)已審批上網(wǎng)的信息。
第二十三條 如果出現(xiàn)人為的重大網(wǎng)絡(luò)信息錯誤，造成惡劣影響，應(yīng)追究審核人員、供稿人員和信息員的責(zé)任。例如出現(xiàn)重大泄密、發(fā)布違反國家新聞輿論規(guī)定的內(nèi)容（第六、七條中所列），并造成惡劣影響，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重依法依規(guī)給予相應(yīng)懲戒。
第二十四條 如發(fā)現(xiàn)僑聯(lián)網(wǎng)站用戶名和密碼泄露應(yīng)立即報告僑聯(lián)網(wǎng)站系統(tǒng)管理員，及時采取措施避免造成網(wǎng)絡(luò)安全事件。因人為泄露僑聯(lián)網(wǎng)站用戶名和密碼并造成惡劣影響，應(yīng)追究相關(guān)信息員責(zé)任。
第二十五條 辦公廳應(yīng)加強對信息員培訓(xùn)，并將培訓(xùn)列入中國僑聯(lián)年度培訓(xùn)計劃，按照干部培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費預(yù)算和培訓(xùn)課程安排。培訓(xùn)可采取多種形式進行，如安排專家講座、實地考察信息化建設(shè)項目、信息工作經(jīng)驗交流等。應(yīng)通過建立信息員微信群加強信息員之間的溝通和交流。
第二十六條 根據(jù)信息員發(fā)布信息數(shù)量、稿件質(zhì)量、網(wǎng)頁點擊量，定期進行評比，對表現(xiàn)突出、成績顯著的信息員給予適當(dāng)獎勵。
第二十七條 為督促中國僑聯(lián)機關(guān)各部門主動披露信息，辦公廳可定期評比，列出各部門活動披露情況，以便識別最好和最差部門，作為全年工作評價的參考。全年“無信息”部門不參加評優(yōu)。
第二十八條 本條例由中國僑聯(lián)辦公廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件：有關(guān)工作程序圖
有關(guān)工作流程圖