近日,江西省僑聯(lián)與江西省人民檢察院下發(fā)《關于依法服務和保障僑資僑屬企業(yè)健康發(fā)展的意見》,浙江省僑聯(lián)與浙江省人民檢察院下發(fā)《關于進一步加強新時代涉僑檢察依法保護僑胞合法權益工作機制的意見》,以省為單位逐步推動“檢僑合作”深入開展,受到海內(nèi)外僑界的一致好評,同時也得到法律界的廣泛關注。目前,中國僑聯(lián)正在對推廣“檢僑合作”成熟經(jīng)驗進行研究和部署。

中國僑聯(lián)權益保障部有關同志表示,推廣檢僑合作經(jīng)驗是深入貫徹黨中央關于凝聚僑心僑力的一系列重大決策,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大歸僑僑眷和海外僑胞合法權益的必然要求。切實做好涉僑法律法規(guī)政策的貫徹落實工作,維護歸僑僑眷和海外僑胞合法權益,是各級檢察機關和僑聯(lián)組織的共同職責。
新時代發(fā)揮好檢僑合作優(yōu)勢,是僑聯(lián)組織與時俱進、提升維護僑益水平的重要創(chuàng)新,對于檢察機關立足檢察職能,依法保障歸僑僑眷和海外僑胞合法權益;加強對僑企的平等保護,營造法治化營商環(huán)境;協(xié)同提升服務水平,共同推進國家治理現(xiàn)代化等具有重要意義。
檢僑合作是僑聯(lián)組織深化維護僑益工作的重要舉措。歸僑僑眷和海外僑胞是中國聯(lián)系世界的重要紐帶,新時代如何更好地維護歸僑僑眷和海外僑胞權益,有效激發(fā)和調(diào)動歸僑僑眷和海外僑胞積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設、同圓共享中國夢,是僑聯(lián)組織不斷思考的時代課題。2018年中國僑聯(lián)與最高人民法院共同在11個省區(qū)市開展涉僑糾紛多元化解試點工作,加強預防和化解社會矛盾機制建設,推進涉僑領域矛盾糾紛多元化解,打造共建共治共享的社會治理格局,依法維護歸僑僑眷和海外僑胞合法權益,取得了很大成效。這是僑聯(lián)組織積極作為、提升護僑水平的重要體現(xiàn)。檢僑合作模式的推廣將使僑界群眾和僑資企業(yè)在受到平等保護的前提下,享受更多司法服務和維權便利,有效減輕僑界群眾和僑資企業(yè)的訴累,使廣大歸僑僑眷和海外僑胞共享司法惠僑的成果。
檢僑合作是檢察機關細化法律監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。加強新時代涉僑檢察工作是檢察機關對法律監(jiān)督職能的科學細化,是司法為民、全面提升法律監(jiān)督質(zhì)量和效果的有力作為。涉僑檢察工作有其特殊性和復雜性,除了當事人或涉事企業(yè)在身份上較為特殊之外,檢察機關在執(zhí)行監(jiān)督、逮捕、公訴等工作時,需要面對較多的復雜因素,如涉外、跨境、疑難等,因此將涉僑檢察案件予以強化是尤為必要的。檢僑合作模式的推廣為檢察機關更好監(jiān)督《中華人民共和國歸僑僑眷保護法》的實施以及護僑政策的落實提供了重要保障,是檢察機關參與建立護僑機制的重要嘗試。

檢僑合作是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要探索。加強新時代涉僑檢察工作既是檢察機關完善檢察制度、深化司法體制綜合配套改革、加強法律實施監(jiān)督的主動作為和運用法治思維和法治方式化解矛盾、推動發(fā)展的大膽嘗試,也是僑聯(lián)組織發(fā)揮群團作用,代表僑界群眾利益積極參與社會治理,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新做法。檢僑合作模式的推廣將為僑界群眾提供更加精準化、精細化的司法服務,有利于暢通僑界群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
檢僑合作是群團組織與司法機關協(xié)同推進法治中國建設的重要創(chuàng)新。檢察工作是法治監(jiān)督體系的組成部分,加強新時代涉僑檢察工作是加快建設嚴密的法治監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。檢僑合作經(jīng)驗的推廣對涉僑法治監(jiān)督提出很多新的要求,比如:充分發(fā)揮捕訴一體化辦案機制優(yōu)勢,對重點涉僑案件依法介入偵查,規(guī)范開展退回補充偵查和自行補充偵查工作;堅決糾正非法取證、濫用強制措施、查封扣押凍結(jié)財物不當?shù)葌刹檫`法行為;綜合運用刑事抗訴、檢察建議等監(jiān)督手段,及時糾正定罪量刑明顯不當、審判程序嚴重違法等問題等,為僑界群眾和僑資企業(yè)構建起堅實的保護機制,確保公安機關、審判機關能夠秉公執(zhí)法。僑聯(lián)組織作為聯(lián)系服務僑界群眾的群團組織,主動作為,積極與檢察機關合作開展護僑工作,推動構建涉僑檢察工作機制,這既是打造“有力的法治保障體系”的有益探索,也是推進法治中國建設的重要創(chuàng)新。

“我們希望檢僑合作模式能夠在更多省份推廣,共同營造維護僑益的良好法治氛圍,讓廣大歸僑僑眷和海外僑胞共享法治中國新紅利,也希望各級檢察機關和僑聯(lián)組織切實增強責任感和使命感,不斷豐富和發(fā)展檢僑合作的內(nèi)容與模式,努力提升維護僑益工作水平。”中國僑聯(lián)相關部門負責人說。
來源:人民網(wǎng)
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